中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求大力提振消費(fèi)，省委十二屆八次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議將“在提振消費(fèi)、提高投資效益上聚焦用力”放在首位，彰顯了擴(kuò)大內(nèi)需的鮮明導(dǎo)向。按照省委、省政府工作安排，省商務(wù)廳會同相關(guān)部門在充分調(diào)研論證、深入分析形勢的基礎(chǔ)上，研究起草了“1+N”促消費(fèi)政策體系，即“1”是《關(guān)于提振消費(fèi)的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）；“N”是圍繞消費(fèi)品以舊換新、服務(wù)消費(fèi)、文旅消費(fèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村消費(fèi)、健康消費(fèi)、住房消費(fèi)、體育消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供、優(yōu)化環(huán)境等方面形成10個配套措施。
二、起草原則
《實施方案》主要把握了4方面原則：一是堅持系統(tǒng)施策促消費(fèi)。以全方位擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向，以促消費(fèi)惠民生為重點，圍繞商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)、消費(fèi)場景、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)信心6個主要板塊提出20條政策措施。二是突出形式多樣。推動“消費(fèi)季”“消費(fèi)節(jié)”有機(jī)結(jié)合，在商務(wù)、文旅、教育、民政、體育等領(lǐng)域推出一批標(biāo)志性主題活動，在首發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)智消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、冰雪經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造一批精準(zhǔn)性專題活動，提升促消費(fèi)活動的多樣性、廣泛性、參與度。三是突出政策普惠。省級籌集5000萬元發(fā)放消費(fèi)券，在重點領(lǐng)域推出促銷優(yōu)惠措施。健全完善就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)筑消費(fèi)支撐體系，提出“居住后服務(wù)”等激發(fā)住房市場活力的創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心。四是推動供需兩端發(fā)力。更好發(fā)揮我省資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出完善“好品山東”品牌體系、做大齊魯農(nóng)超平臺、深化內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等措施，旨在推動供需兩端協(xié)同發(fā)力，有效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》共分3部分、20項重點任務(wù)。第一部分，總體要求?！秾嵤┓桨浮诽岢?，升級商品消費(fèi)，提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)場景，多渠道增加居民收入，多維度優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，豐富消費(fèi)體驗，提振消費(fèi)信心。2025年，商務(wù)、文旅、體育、教育、民政等領(lǐng)域推出一批標(biāo)志性促消費(fèi)主題活動，打造一批多元化消費(fèi)新場景，依托重要活動平臺創(chuàng)新一批營銷優(yōu)惠措施，不斷滿足居民消費(fèi)日益增長的多樣化、多層次、高品質(zhì)需求。第二部分，重點任務(wù)。一是推動商品消費(fèi)升級。打造標(biāo)志性促消費(fèi)活動，加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新，不斷豐富商品供給。二是促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)。包括實施文旅消費(fèi)提升行動，釋放餐飲住宿潛能，豐富養(yǎng)老托幼產(chǎn)品供給3個方面，更好滿足群眾個性化、定制化、品質(zhì)化需求。三是強(qiáng)化新型消費(fèi)培育。從發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、培育數(shù)智消費(fèi)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、提升健康消費(fèi)、拓展冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新賽事經(jīng)濟(jì)6個方面，促進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。四是創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景。從推動城市商業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、加快縣域商業(yè)改造提升、推動業(yè)態(tài)模式融合發(fā)展3個方面，推動跨領(lǐng)域、跨區(qū)域消費(fèi)融合，豐富消費(fèi)場景體驗。五是推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升。從健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、全面優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)、深入實施放心消費(fèi)行動3個方面發(fā)力，營造全社會濃厚消費(fèi)氛圍。六是切實提升消費(fèi)能力。從健全完善就業(yè)服務(wù)體系、全力構(gòu)筑消費(fèi)支撐體系、持續(xù)激發(fā)住房市場活力3個方面建立健全長效保障機(jī)制，努力讓更多人能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。第三部分，保障措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對提振消費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快出臺10個方面的配套措施。同時，要求健全提振消費(fèi)體制機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳推廣，確保措施落地見效，推動形成供需良性互動、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放的生動局面。