山東省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)向好的意見
魯政辦字〔2024〕53號(hào)
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于加快消費(fèi)與投資融合，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)全省消費(fèi)持續(xù)向好，更多惠及消費(fèi)者，提出如下意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持遠(yuǎn)近兼顧、協(xié)同發(fā)力，培育和壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，加大優(yōu)質(zhì)商品供給，升級(jí)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)，完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，在擴(kuò)大有效需求上塑造新優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民群眾美好生活需要。到2025年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）更大力度優(yōu)化消費(fèi)供給。
1.全力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。開展汽車以舊換新，統(tǒng)籌相關(guān)資金，支持汽車報(bào)廢更新，鼓勵(lì)有條件的市開展汽車置換更新。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省充電樁保有量達(dá)到70萬臺(tái)以上。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）完善居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策，對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電免收基本電費(fèi)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）推動(dòng)家電以舊換新，加大綠色低碳智能家電供給，省財(cái)政安排資金，根據(jù)各市2024年廢舊家電回收量同比增長(zhǎng)情況和限額以上家電零售額增量貢獻(xiàn)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”，通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，鼓勵(lì)有條件的市支持居民開展舊房裝修、局部改造和適老化改造。（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
2.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、科技消費(fèi)。支持符合山東數(shù)字產(chǎn)業(yè)“十大工程”的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)山東省數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）推廣曹縣電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，培育農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)。持續(xù)抓好電商市場(chǎng)主體、電商鎮(zhèn)、電商村培育，做強(qiáng)省內(nèi)行業(yè)垂直平臺(tái)和綜合惠民消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)“好品山東”直播計(jì)劃，提升“山東籍主播帶山東貨”“百縣千企萬品上直播”等品牌影響力。大力引進(jìn)培育消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校聯(lián)合電商企業(yè)、直播機(jī)構(gòu)培養(yǎng)復(fù)合型電商人才。（省商務(wù)廳、省教育廳負(fù)責(zé)）布局建設(shè)一批專業(yè)化、開放型孵化器和眾創(chuàng)空間等載體，建設(shè)線下科技大市場(chǎng)，打造科技大市場(chǎng)線上平臺(tái)，開展“龍頭企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)”對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下科技大市場(chǎng)融合發(fā)展。引導(dǎo)高校、科研院所等向中小微企業(yè)開放共享科研儀器設(shè)備，按供給方上年度實(shí)際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬元。（省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
3.提升文旅、冰雪消費(fèi)。修訂完善支持入境旅游的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)符合規(guī)定的入境旅游市場(chǎng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，進(jìn)一步加大支持力度，推進(jìn)入境旅游服務(wù)體系建設(shè)，開展境外推介營(yíng)銷。實(shí)施“旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”，引導(dǎo)不同地區(qū)景區(qū)合作推行旅游年票、聯(lián)票、套票，實(shí)行一票多次多日使用制。搭建“好客山東·山東有禮”旅游購(gòu)物店網(wǎng)絡(luò)，各市至少建設(shè)運(yùn)營(yíng)1家旅游購(gòu)物旗艦店。（省文化和旅游廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)冰雪等各類場(chǎng)地設(shè)施，支持各地打造雪鄉(xiāng)、雪村、雪谷等體育旅游目的地，發(fā)展形式多樣、富有地域特色的冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，培育“一地一品”冰雪品牌。（省體育局負(fù)責(zé)）推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造與會(huì)展、零售等產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展。（省體育局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）多方式籌措停車位，鼓勵(lì)有條件的地方非工作日開放景區(qū)、體育場(chǎng)館周邊地區(qū)政府、寫字樓等停車場(chǎng)。（省文化和旅游廳、省體育局負(fù)責(zé)）
4.提質(zhì)家政、社區(qū)服務(wù)消費(fèi)。加力家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，到2025年，全省打造家政勞務(wù)品牌不少于20家。（省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）將連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目納入省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金支持范圍。開展養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，每年從東部、中部、西部地區(qū)分別擇優(yōu)確定2個(gè)縣（市、區(qū)）予以1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（省民政廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市，完善城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。按照發(fā)展“一店一早”、補(bǔ)齊“一菜一修”、服務(wù)“一老一小”的思路，推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)社區(qū)與商家采取“資源換服務(wù)”模式，結(jié)合本地特色文化，引進(jìn)吃、游、娛、購(gòu)等商業(yè)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，以沉浸式體驗(yàn)為社區(qū)商業(yè)注入活力。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心日間照料、上門服務(wù)、全托服務(wù)等功能。積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，將老年助餐服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目納入省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金支持范圍，引導(dǎo)各市對(duì)符合條件的老年食堂、餐飲企業(yè)以及配餐送餐企業(yè)等給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。（省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
5.深挖銀發(fā)、年輕一代消費(fèi)。支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。推進(jìn)智能化、信息化居家養(yǎng)老，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，對(duì)符合條件的老年人家庭給予改造補(bǔ)助，到2025年，改造不少于3萬戶。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大老年人生活護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、康復(fù)輔助、智能看護(hù)、服裝鞋帽等養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)供給力度，完善景區(qū)、公園老年人出游服務(wù)設(shè)施。引導(dǎo)市場(chǎng)主體開發(fā)購(gòu)物、出行等適老化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件，幫助老年人共享數(shù)字生活。推進(jìn)適老助殘無障礙設(shè)施與公共服務(wù)數(shù)字化改造，打造居家智慧養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，提升智慧城市和智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）順應(yīng)年輕一代消費(fèi)潮流，打造一批夜生活、“元宇宙”、“電競(jìng)+”、國(guó)潮文創(chuàng)、網(wǎng)紅打卡、個(gè)人定制等消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)容咖啡、茶飲、烘焙等悅己經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)主體本地化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營(yíng)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局負(fù)責(zé)）
6.擴(kuò)大進(jìn)出口商品消費(fèi)。大力開展“好品山東 魯貿(mào)全球”推介活動(dòng)，落實(shí)促進(jìn)“新三樣”出口若干措施。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，利用電商、展會(huì)等平臺(tái)，建設(shè)內(nèi)銷品牌和渠道，鼓勵(lì)“數(shù)據(jù)出海”。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“絲路電商”合作試點(diǎn)示范項(xiàng)目。依托上合之珠國(guó)際博覽中心、“絲路電商”綜合服務(wù)基地，暢通進(jìn)口商品采購(gòu)渠道，豐富消費(fèi)商品供給。（省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）完善國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)功能，吸引高端跨境電商企業(yè)向園區(qū)聚集。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)免稅業(yè)發(fā)展，支持具備條件的國(guó)際空港、海港、郵輪母港增設(shè)免稅店，吸引境外消費(fèi)回流。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省稅務(wù)局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）
（二）更廣思路升級(jí)消費(fèi)載體。
7.塑強(qiáng)消費(fèi)品牌。放大“好客山東”吸引力，創(chuàng)新辦好文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，打響“沿著黃河遇見?！蔽穆闷放?，新評(píng)定一批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。（省文化和旅游廳負(fù)責(zé)）提升“好品山東”影響力，完善“好品山東”品牌體系，擴(kuò)大綠色、健康、安全商品供給，實(shí)現(xiàn)“好品山東”品牌共建共享。增強(qiáng)消費(fèi)活動(dòng)引領(lǐng)力，做響“好品山東 商行天下”促消費(fèi)品牌，每年舉辦重點(diǎn)活動(dòng)200場(chǎng)以上。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）提高“齊魯農(nóng)超”品牌力，持續(xù)迭代“齊魯農(nóng)超”山東農(nóng)副產(chǎn)品展示交易平臺(tái)技術(shù)體系和商業(yè)體系，做好線上營(yíng)銷、線下推介等工作。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)）
8.培育消費(fèi)中心。支持濟(jì)南市、青島市對(duì)標(biāo)國(guó)際消費(fèi)中心城市，打造北方消費(fèi)中心和重要國(guó)際消費(fèi)目的地，其他市發(fā)展區(qū)域消費(fèi)中心節(jié)點(diǎn)城市和地方特色消費(fèi)中心。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)各市積極申報(bào)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，培育國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)活力城市，對(duì)試點(diǎn)成效明顯、打造成功的市給予支持。（省體育局負(fù)責(zé)）以旅游體育資源引流商業(yè)資源，以文化輸出吸引消費(fèi)流量，以節(jié)慶賽事拓展消費(fèi)空間，以消費(fèi)品牌豐富消費(fèi)層次，推動(dòng)消費(fèi)地標(biāo)迭代升級(jí)，提檔城市消費(fèi)魅力。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省體育局負(fù)責(zé)）
9.提升商超商圈。引進(jìn)知名零售企業(yè)在我省選址建設(shè)會(huì)員店、超級(jí)MALL、社區(qū)店等新型零售業(yè)態(tài)。支持大型商超向直播銷售、網(wǎng)紅打卡、展覽展示、娛樂餐飲等多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。建設(shè)“商圈+網(wǎng)紅打卡”“商圈+燈光秀”等消費(fèi)集聚區(qū)，推出一批商業(yè)改造典型項(xiàng)目和區(qū)域。（省商務(wù)廳、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)）圍繞歷史文化資源，結(jié)合古建老宅保護(hù)修繕與活化利用、古城老街基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)，吸引社會(huì)資本、國(guó)有企業(yè)等社會(huì)力量參與，引入新零售、“文化+”、創(chuàng)新創(chuàng)意、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，打造集商業(yè)、旅游、文化于一體、別具一格的齊魯特色綜合消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)）
10.豐富消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)建立消費(fèi)者體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等，推動(dòng)適老化家電家具、生活服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品研發(fā)推廣。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）開發(fā)探古、尋幽、懷舊、劇本、鄉(xiāng)情等消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦音樂節(jié)、時(shí)裝周等國(guó)際性、全國(guó)性節(jié)慶活動(dòng)。打造山東特色郵輪消費(fèi)場(chǎng)景，培育紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。（省文化和旅游廳負(fù)責(zé)）創(chuàng)新體育消費(fèi)場(chǎng)景，著力建設(shè)沿黃、沿海、沿大運(yùn)河、沿齊長(zhǎng)城“四沿”賽事體系，構(gòu)建“一線四軸N片區(qū)”的體育賽事網(wǎng)絡(luò)化空間格局，支持各市引進(jìn)和申辦國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)綜合性及單項(xiàng)高端體育賽事，根據(jù)各市舉辦賽事評(píng)估情況予以支持。（省體育局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
11.開拓經(jīng)營(yíng)空間。積極穩(wěn)妥推動(dòng)城市公園+消費(fèi)場(chǎng)景、景區(qū)+消費(fèi)場(chǎng)景，因地制宜完善公園和景區(qū)配套服務(wù)功能，規(guī)范有序增加公園、景區(qū)周邊商業(yè)設(shè)施；加強(qiáng)城市商業(yè)空間公園化改造，提升消費(fèi)環(huán)境品質(zhì)，擴(kuò)大人員密集場(chǎng)所多元化消費(fèi)供給。舉辦節(jié)慶時(shí)令慶?；顒?dòng)時(shí)，因地制宜增設(shè)餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品、國(guó)貨潮品等臨時(shí)市場(chǎng)，提供規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，臨街商鋪在不占用盲道、人行道情況下，可以適度外擺商品。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（三）更實(shí)措施挖掘消費(fèi)潛力。
12.統(tǒng)籌多種促銷資源。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、各類企業(yè)打造線上線下消費(fèi)場(chǎng)景，推出財(cái)政、金融、平臺(tái)、廠家、商家優(yōu)惠疊加促銷政策，形成生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端同頻共振的規(guī)模效應(yīng)。推動(dòng)知名電商平臺(tái)開設(shè)“好品山東”等名特優(yōu)商品專區(qū)、旗艦店，推出減免、折扣、補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施。打造家電、家居以舊換新促消費(fèi)數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)、流通、回收企業(yè)采取讓利、補(bǔ)貼等方式開展以舊換新促銷活動(dòng)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，推進(jìn)線下購(gòu)物無理由退貨和消費(fèi)環(huán)節(jié)先行賠付制度，依法開展消費(fèi)投訴信息公示，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
13.建強(qiáng)農(nóng)村流通體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打造4個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、50個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心。布局建設(shè)提升15處重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和縣級(jí)應(yīng)急保障中心。落實(shí)支持郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，重點(diǎn)培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金牌項(xiàng)目”20個(gè)以上。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，支持建設(shè)改造一批縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，90%以上縣（市、區(qū)）的商業(yè)設(shè)施達(dá)到“基本型”以上標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)縣有綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、建制村有快遞服務(wù)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省財(cái)政廳、省供銷社負(fù)責(zé)）
14.發(fā)展循環(huán)利用體系。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）優(yōu)化全省回收拆解企業(yè)布局，為拆解企業(yè)免費(fèi)提供回收點(diǎn)、暫存點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和綠色分揀中心，按最大產(chǎn)能核準(zhǔn)拆解資質(zhì)量。培育一批國(guó)家級(jí)再生資源回收典型城市和企業(yè)，保障合理用地、給予政策支持。制定廢棄電子電器產(chǎn)品、二手家電交易管理規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定流程。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）支持各類商貿(mào)流通、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及為農(nóng)服務(wù)中心、基層供銷社等疊加再生資源回收業(yè)務(wù)，提升綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。（省供銷社負(fù)責(zé)）大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，探索建立廢舊家電回收處理信息智慧服務(wù)體系。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
15.加大招商引資力度。加大對(duì)商業(yè)新模式、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)力度。深化與跨國(guó)公司合作，積極利用外資參與消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等建設(shè)。聚焦大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)境外融資計(jì)劃，招引一批平臺(tái)類外資項(xiàng)目。對(duì)符合條件的利用外資大項(xiàng)目，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和要素保障。組織舉辦“走進(jìn)長(zhǎng)三角”農(nóng)業(yè)招商引資暨“好品山東”農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)。推動(dòng)“高效辦成一件事”落細(xì)落實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（省政府辦公廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
16.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。引導(dǎo)高校、企業(yè)、協(xié)會(huì)等設(shè)立智庫、研究院，研究消費(fèi)發(fā)展支撐技術(shù)。定期發(fā)布“山東好成果”，加快推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，豐富數(shù)字消費(fèi)供給，創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)效果。推動(dòng)全息投影、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在文旅、健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域示范推廣，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委負(fù)責(zé)）
17.深化平臺(tái)共贏合作。鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)、機(jī)構(gòu)在我省發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、建設(shè)直播電商基地、培育電商帶頭人，設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)的，有關(guān)市給予支持。引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化、集約化改造，推動(dòng)商戶與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)深入合作，擴(kuò)大商品統(tǒng)一配送范圍，提升金融服務(wù)水平，降低經(jīng)營(yíng)成本，增加營(yíng)業(yè)收入。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
三、保障措施
18.加大消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。統(tǒng)籌商貿(mào)發(fā)展類資金，對(duì)各市開展促消費(fèi)工作給予支持。各市統(tǒng)籌相關(guān)資金，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)大宗消費(fèi)、消費(fèi)品以舊換新等進(jìn)行適當(dāng)支持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
19.統(tǒng)籌金融消費(fèi)政策。組織開展“社會(huì)保障卡 惠享山東行”活動(dòng)，打造社?？☉?yīng)用新生態(tài)。推出“以舊換新金融政策優(yōu)惠包”，支持居民購(gòu)置汽車、家電家具等耐用品及住房裝修等線下信貸消費(fèi)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)消費(fèi)者在省內(nèi)實(shí)體店鋪購(gòu)買商品，采用分期支付的，減免服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，銀行卡積分抵現(xiàn)使用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與全省促消費(fèi)活動(dòng)，視情況對(duì)商戶開通線上支付給予手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠。發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，提升企業(yè)融資便利化水平，降低企業(yè)融資成本。（省人力資源社會(huì)保障廳、省委金融辦、中國(guó)人民銀行山東省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
20.統(tǒng)籌媒體宣傳資源。依托省內(nèi)媒體，加強(qiáng)政策宣傳和活動(dòng)推廣，聯(lián)動(dòng)中央媒體、省外重點(diǎn)媒體以及商業(yè)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站，形成“全省一盤棋、全國(guó)一張網(wǎng)”促消費(fèi)宣傳體系，提升群眾的知曉率和參與度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話題設(shè)置，用好自媒體、網(wǎng)紅達(dá)人等網(wǎng)絡(luò)資源，助力山東特色風(fēng)物網(wǎng)上傳播。（省委宣傳部、省商務(wù)廳、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)）
本意見有效期至2025年12月31日。
山東省人民政府辦公廳
2024年5月18日