《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》出爐

欄目:政策解讀 發(fā)布時(shí)間:2021-09-18

    到2025年,電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到1000萬個(gè)

    日前,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,提出到2025年,商品零售、電子商務(wù)、外賣、快遞、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品的現(xiàn)象大幅減少,電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到1000萬個(gè)。

  《方案》提出,要持續(xù)推進(jìn)一次性塑料制品使用減量。落實(shí)國家有關(guān)禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定。制定《一次性塑料制品使用、報(bào)告管理辦法》,建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度,督促指導(dǎo)商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)電子商務(wù)、外賣等平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺(tái)規(guī)則。發(fā)布綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄,推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化,推廣電商快件原裝直發(fā),大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn)。在全國范圍內(nèi)推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用。加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度。加強(qiáng)宣傳教育與科學(xué)普及,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣,減少一次性塑料制品消費(fèi),自覺履行生活垃圾分類投放義務(wù)。

  《方案》還提出,要加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和清運(yùn)。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)(含外賣平臺(tái))、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位、回收企業(yè)等開展多方合作,加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。

  近年來,郵政快遞業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系逐步健全,監(jiān)督管理得到強(qiáng)化,包裝研發(fā)創(chuàng)新不斷加強(qiáng),行業(yè)綠色發(fā)展共建共治格局初步形成。特別是“十三五”期間,國家郵政局相繼實(shí)施“9571”工程和“9792”工程,明確了快遞包裝綠色治理的量化目標(biāo)。截至“十三五”末,行業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展,電子運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“瘦身”膠帶封裝比例達(dá)95%,電商快件不再二次包裝率達(dá)70.1%,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)91.5%,設(shè)置包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)7.6萬個(gè)。

  當(dāng)前,國家郵政局正全面貫徹加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見,繼續(xù)完善與綠色發(fā)展理念相適應(yīng)的行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系;大力實(shí)施“2582”工程,開展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋與過度包裝專項(xiàng)治理,力爭年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)500萬個(gè)、電商快件不再二次包裝率達(dá)80%,新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)固廢法和國家塑料污染治理的部署要求。加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),制定實(shí)施有針對性的工作措施。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),強(qiáng)化協(xié)同共治,全面推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)行業(yè)塑料污染治理。結(jié)合行業(yè)實(shí)際開展碳排放測算和管理研究,系統(tǒng)推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位的綠色建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排。

  寄遞企業(yè)也積極探索,降低電商快件的二次包裝率,提升可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模。中國郵政集團(tuán)有限公司倡導(dǎo)電商原包裝直發(fā),降低二次包裝率,全年可節(jié)約2萬噸紙張;提升循環(huán)容器使用,可循環(huán)容器在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)利用率近90%;在全國2萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置,引導(dǎo)包裝廢棄回收,促進(jìn)包裝箱回收利用。順豐研發(fā)了“豐·BOX”包裝箱、集裝容器、籠車、環(huán)保紙箱等可循環(huán)使用的快遞包裝,并搭建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),打造快遞包裝循環(huán)生態(tài)圈。京東物流推出青流箱,用新型熱塑性樹脂材料制作,箱子抗打擊、耐高低溫,能循環(huán)使用30次以上?!叭ㄒ贿_(dá)”、百世等快遞企業(yè)也加大綠色發(fā)展力度,從轉(zhuǎn)運(yùn)中心到快遞末端實(shí)現(xiàn)了循環(huán)袋、回收裝置的基本覆蓋。中通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前中通的所有轉(zhuǎn)運(yùn)中心和部分網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)使用可循環(huán)集包袋,可循環(huán)集包袋已經(jīng)投產(chǎn)超900萬個(gè),綠色雙降解包袋已經(jīng)投入使用超300萬個(gè)。