自2014年啟動實施“快遞下鄉(xiāng)”工程以來，我國農(nóng)村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善。十年來，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)制度供給不斷豐富，行業(yè)上下協(xié)同發(fā)力、相得益彰，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
在國家郵政局10月17日召開的2024年四季度例行新聞發(fā)布會上，國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長林虎表示，十年來，國家郵政局通過接續(xù)實施“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進(jìn)村”等工程，不斷加強農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，為暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，降低農(nóng)村物流成本，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了行業(yè)力量。
十年間，各級政府出臺相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展的政策體系日漸完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到“十三五”末期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達(dá)98%，全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了“縣縣有分撥、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”?！笆奈濉币詠?，“開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系”建設(shè)取得重要進(jìn)展。2024年快遞進(jìn)村情況普查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國累計建設(shè)33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”服務(wù)實現(xiàn)有效拓展。
“快遞下鄉(xiāng)”進(jìn)程中，快遞企業(yè)探索各類合作模式，迭代升級技術(shù)設(shè)備，“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶（合作社）”模式得到廣泛推廣。2023年，全國共打造143個業(yè)務(wù)量超千萬件的服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目，并在脫貧縣、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣形成17個業(yè)務(wù)量超200萬件的典型縣級項目。國家郵政局還將在年內(nèi)會同有關(guān)部門推出100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。
當(dāng)前，我國快遞業(yè)已進(jìn)入年業(yè)務(wù)量超千億件、業(yè)務(wù)收入超萬億元的新階段，但農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)能力不足，成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板，中西部地區(qū)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展水平還滯后于東部地區(qū)。對此，林虎指出，國家郵政局將通過進(jìn)一步完善村級服務(wù)站點建設(shè)“補鏈”、提高快遞投遞進(jìn)村的能力“鍛鏈”、加強農(nóng)村投遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管“穩(wěn)鏈”、支持企業(yè)間合作共建“固鏈”、暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道“延鏈”等系統(tǒng)舉措，加快縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系全鏈條建設(shè)。
為推進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)寄遞服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，國家郵政局將持續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快節(jié)點建設(shè)，加快實現(xiàn)村級站點建設(shè)新局面；凝聚行業(yè)內(nèi)外合力，為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)爭取政策和資金支持，支持企業(yè)完善自建網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)末端共配模式；加強科技賦能提升寄遞服務(wù)質(zhì)效，推動先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)等方面的應(yīng)用，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務(wù)能力。
“得益于國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及全行業(yè)的共同努力，過去十年間我國農(nóng)村快遞服務(wù)通達(dá)率顯著提升?！绷只⒈硎荆涌燹r(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是一項長期工程，為進(jìn)一步鞏固十年來快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村取得的成果，全系統(tǒng)全行業(yè)將加強設(shè)施、運力、信息、資本、技術(shù)等資源融合，推動企業(yè)主體責(zé)任落實，著力構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村快遞服務(wù)新模式，讓農(nóng)村快遞服務(wù)更有溫度。
（光明日報記者 董 蓓）