近日，中國郵政集團(tuán)有限公司發(fā)出《關(guān)于全面推進(jìn)郵快合作下鄉(xiāng)進(jìn)村的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在2020年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全國范圍全面推進(jìn)郵快合作工作，強(qiáng)調(diào)各單位要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快快遞進(jìn)農(nóng)村的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，踐行“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，全面推進(jìn)郵快合作實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村，暢通城鄉(xiāng)流通渠道，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
《通知》指出，推進(jìn)郵快合作工作要堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)、協(xié)同推進(jìn)和創(chuàng)新引領(lǐng)四大原則，提出到2021年底前，實(shí)現(xiàn)郵快合作市（地）全覆蓋，郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)綁定的站點(diǎn)（含郵樂購站點(diǎn)、便民服務(wù)站、村郵站等）100%疊加代收代投自提服務(wù)，郵快合作具備條件的建制村全覆蓋，與全國1081個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，具備條件的服務(wù)站實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐，并明確了六項(xiàng)任務(wù)。
一是擴(kuò)大合作范圍。各地郵政企業(yè)要積極向當(dāng)?shù)剜]政管理部門匯報(bào)相關(guān)工作、做好溝通，形成政企合力，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜制定本地區(qū)工作方案。要積極主動(dòng)對(duì)接快遞企業(yè)，以代投、代運(yùn)、代收等多種模式開展合作，努力擴(kuò)大郵快合作的快遞企業(yè)范圍和服務(wù)進(jìn)村的覆蓋范圍。
二是提升快件處理能力。要提升處理能力。結(jié)合縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，根據(jù)社會(huì)快件接入點(diǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)模和流量，合理測(cè)算處理場(chǎng)地位置，充分復(fù)用現(xiàn)有中心局、縣處理場(chǎng)地進(jìn)行改造擴(kuò)建，還可與相鄰縣合設(shè)處理中心，或利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所現(xiàn)有作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行改造擴(kuò)建。要建設(shè)村級(jí)站點(diǎn)。依托郵樂購站點(diǎn)，整合村郵站、村委會(huì)、便民服務(wù)站、村支部黨建學(xué)習(xí)室、活動(dòng)站等現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)多站合一，對(duì)外統(tǒng)稱“郵政綜合便民服務(wù)站”。要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織。根據(jù)郵快合作后業(yè)務(wù)需求變化和服務(wù)質(zhì)量要求，優(yōu)化作業(yè)流程，調(diào)整投遞頻次和服務(wù)深度，保障郵件快件安全和時(shí)限基本滿足群眾需要。
三是持續(xù)加大農(nóng)村投遞投入。統(tǒng)籌普遍服務(wù)補(bǔ)貼、郵政企業(yè)自有資金、“私車公助”等方式，結(jié)合縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村投遞汽車化。同時(shí)，優(yōu)化整合投遞線路，增加單條線路投遞里程和投交點(diǎn)數(shù)量。要根據(jù)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)需要，適當(dāng)增加一線營業(yè)投遞人員。增配信息處理設(shè)備，提高信息處理效率。要確保建制村通郵頻次達(dá)標(biāo)率，已達(dá)標(biāo)地區(qū)要保證標(biāo)準(zhǔn)不降。
四是提升末端服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)選網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)，綜合利用“直投到戶”“智能箱（貨架）投遞”“網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)自提”等多種模式，在郵政局所、郵政綜合便民服務(wù)站等開展郵件快件代投代收服務(wù)，要積極爭(zhēng)取郵政管理部門政策支持，將符合條件的郵政綜合便民服務(wù)站納入攬投流程管理，創(chuàng)新服務(wù)模式，做好“以投促攬”工作，積極對(duì)接當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品寄遞需求，加大“農(nóng)產(chǎn)品出村”服務(wù)力度。
五是積極開展交郵合作。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的意見》，整合交通運(yùn)輸能力資源，與全國1081個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，加強(qiáng)運(yùn)力復(fù)用，促進(jìn)郵快合作發(fā)展。要積極爭(zhēng)取將交通公交站設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)及站點(diǎn)門前，促進(jìn)交郵合作資源復(fù)用，為居民百姓提供更加便捷的服務(wù)。
六是保障數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。堅(jiān)持郵政、快遞企業(yè)“總對(duì)總”數(shù)據(jù)交換與末端數(shù)據(jù)直接交換并行的安全可靠運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)郵快合作業(yè)務(wù)全流程信息化。加快推廣使用代收代投“E郵通”系統(tǒng)，及時(shí)向快遞企業(yè)傳輸快件軌跡信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)物流和信息流狀態(tài)同步，郵件快件全程可查詢追蹤。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將郵快合作作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程決策部署的重要方式，作為“一把手工程”來抓。要加強(qiáng)與各級(jí)郵政管理部門的溝通，建立工作機(jī)制。要推動(dòng)各地交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門、郵政企業(yè)三方開展合作，建立多方共同參與的農(nóng)村綜合服務(wù)體系。同時(shí)，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳引導(dǎo)。
