為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,近期國家有關(guān)部門精準施策,陸續(xù)出臺了一系列支持疫情防控的財稅金融政策,為郵政業(yè)更好發(fā)揮在疫情防控中的重要作用,科學有序恢復(fù)生產(chǎn)提供了重要保障。2月12日,國家郵政局辦公室下發(fā)通知,要求切實推進郵政業(yè)落實相關(guān)財稅金融政策,全力做好疫情防控和有序復(fù)產(chǎn)工作。
通知指出,要充分認識郵政業(yè)疫情防控工作面臨的形勢和落實好財稅金融政策的重要意義。郵政業(yè)是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)之一,是疫情防控工作的重要一環(huán),在支援醫(yī)用物資運輸、保障群眾基本生活、維護正常經(jīng)濟社會秩序方面發(fā)揮著重要作用。當前,郵政業(yè)最重要的任務(wù)是一手抓疫情有效防控,一手抓科學有序復(fù)產(chǎn),做到“四個確保”“三個優(yōu)先”和“一個梯度推進”,著力為疫情防控貢獻行業(yè)力量,全力以赴完成行業(yè)年度發(fā)展的目標任務(wù)。各級郵政管理部門、行業(yè)協(xié)會要充分認識財稅金融政策對減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定末端網(wǎng)點、提振市場信心的重要意義,全力推動財稅金融政策在郵政業(yè)落到實處,切實增強企業(yè)防控保供能力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出貢獻。
通知強調(diào),要全面準確把握財稅金融政策內(nèi)容,大力開展相關(guān)政策宣傳,組織推進政策落地實施。各級郵政管理部門要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推動將郵政業(yè)所屬企業(yè)列為疫情期間保障城市運行、提供群眾生活必需品的重要國計民生相關(guān)企業(yè),促進國家財稅金融政策以及本地區(qū)出臺的財政補貼、融資支持、減輕社保負擔、減免房屋租金、開展援企穩(wěn)崗等方面支持政策在行業(yè)內(nèi)落地。要通過多種渠道方式向郵政快遞企業(yè)宣傳講解政策,加強調(diào)研指導(dǎo),全面掌握企業(yè)享受政策情況,推動解決政策落實中的困難和問題。要與推進既有減稅降費政策落實工作緊密結(jié)合起來,形成政策合力,充分發(fā)揮政策工具對于支持企業(yè)科學有序復(fù)產(chǎn)、保障醫(yī)用物資運遞、保障生產(chǎn)生活的作用。
附:與郵政業(yè)密切相關(guān)的支持疫情防控財稅金融政策
?。ㄒ唬┳?020年1月1日起,對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。
?。ǘ┳?020年1月1日起,對納稅人提供的為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)??爝f收派服務(wù),是指接受寄件人委托,在承諾的時限內(nèi)完成函件和包裹的收件、分揀、派送服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(財稅〔2016〕36號);中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供的郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù),免征增值稅(財稅〔2016〕39號)。
?。ㄈ┳?020年1月1日起,企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān),捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
企業(yè)和個人直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
單位和個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān),或者直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無償捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。
?。ㄋ模┻m度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口范圍,對捐贈用于疫情防控的進口物資,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅(財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2020年第6號)。
(五)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對以下疫情防控重點保障企業(yè)實施名單制管理:……為應(yīng)對疫情……承擔上述物資運輸、銷售任務(wù)的企業(yè)。
人民銀行向相關(guān)全國性銀行和疫情防控重點地區(qū)地方法人銀行發(fā)放專項再貸款,支持其向名單內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。金融機構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息(財金〔2020〕5號)。
(六)對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響(銀發(fā)〔2020〕29號)。
?。ㄆ撸Υ汗?jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補貼。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出(人社部明電〔2020〕2號)。
(八)對按月申報的納稅人、扣繳義務(wù)人,在全國范圍內(nèi)將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日;湖北等疫情嚴重地區(qū)可以視情況再適當延長,具體時間由省稅務(wù)局確定并報稅務(wù)總局備案;納稅人、扣繳義務(wù)人受疫情影響,在2020年2月份申報納稅期限延長后,辦理仍有困難的,還可依法申請進一步延期(稅總函〔2020〕19號)。