推進(jìn)“1186”工作體系?濟(jì)南打造全國重要的區(qū)域性物流中心

2月19日，濟(jì)南市口岸和物流辦公室召開“深化提升年”工作會(huì)議。會(huì)議提出，2024年，濟(jì)南市口岸和物流辦公室將緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“1186”工作體系，堅(jiān)定不移打造全國重要的區(qū)域性物流中心，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)降本增效提質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力,為濟(jì)南開創(chuàng)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面提供有力支撐。

已經(jīng)部分投用的中歐班列(濟(jì)南)集結(jié)中心。

中歐班列開行穩(wěn)定在1000列以上

“1186”工作體系，即緊盯1個(gè)目標(biāo)，突出1條主線，抓實(shí)8項(xiàng)任務(wù)，建立6項(xiàng)機(jī)制。緊盯一個(gè)中心目標(biāo)即“堅(jiān)定不移打造全國重要的區(qū)域性物流中心”。圍繞“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系目標(biāo)要求，著力在開放互聯(lián)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力培育、效率提升上下功夫，做好“通道服務(wù)物流、物流促進(jìn)貿(mào)易、貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)助力發(fā)展”的文章。

2024年主要預(yù)期目標(biāo)是：新開、恢復(fù)國際客貨運(yùn)航線4條以上，中歐班列開行穩(wěn)定在1000列以上。新開通1條國內(nèi)航空貨運(yùn)航線，國內(nèi)班列重點(diǎn)線路集裝箱發(fā)送量突破3.6萬標(biāo)箱。全市規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，新增規(guī)上物流企業(yè)20家;物流招商引資額力爭達(dá)100億元?！笆奈濉爆F(xiàn)代物流網(wǎng)項(xiàng)目年內(nèi)竣工6個(gè)、開工8個(gè)、新增5個(gè)，全年完成投資額30億元。

突出一條工作主線，即“推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)降本增效提質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力”。通過高時(shí)效、低成本物流服務(wù)供給，深化現(xiàn)代物流業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密融合。著力實(shí)現(xiàn)4個(gè)提升：積極申報(bào)陸港型國家物流樞紐、全國中歐班列集結(jié)中心，在物流樞紐能級(jí)上實(shí)現(xiàn)新提升;培育挖掘3-5家兩業(yè)融合示范企業(yè)，在物流服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)新提升;推動(dòng)濟(jì)南市智慧口岸物流平臺(tái)建成試運(yùn)行，在物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新提升;加快推進(jìn)國家智慧口岸試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在口岸信息化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。

物流業(yè)加快打造“樞鮮泉城”渠道品牌

2024年，濟(jì)南市口岸和物流辦公室將抓實(shí)8項(xiàng)重點(diǎn)工作。

      在強(qiáng)化物流樞紐效能方面，深入貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目深化年”部署，加快實(shí)施“十四五”現(xiàn)代物流網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等項(xiàng)目投入使用;提升樞紐承載能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)場物流中心遷建，推動(dòng)中歐班列濟(jì)南集結(jié)中心一期投產(chǎn)投用，積極爭創(chuàng)全國中歐班列集結(jié)中心、陸港型國家物流樞紐;規(guī)范提升現(xiàn)有物流園區(qū)，出臺(tái)《濟(jì)南市物流專項(xiàng)規(guī)劃》，開展全市物流園區(qū)摸底評級(jí)，謀劃推進(jìn)傳統(tǒng)物流園區(qū)(企業(yè))提檔升級(jí)。

在完善物流通道網(wǎng)絡(luò)方面，拓展國際(地區(qū))航線網(wǎng)絡(luò)，搶抓航空市場恢復(fù)機(jī)遇，穩(wěn)定運(yùn)行現(xiàn)有國際客貨運(yùn)航線，積極增開新航線，提升國際航空運(yùn)輸保通保暢能力;織密中歐班列通道網(wǎng)絡(luò)，鞏固現(xiàn)有北向、西向線路，拓展跨里海通道、東盟國家等新線路，推動(dòng)國際鐵海聯(lián)運(yùn)班列、過境中歐班列等常態(tài)化運(yùn)營;豐富國內(nèi)物流通道，推進(jìn)國內(nèi)班列提質(zhì)增效，積極開通國內(nèi)航空貨運(yùn)航線;探索開行高鐵貨運(yùn)班列。

在加快物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，持續(xù)壯大物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，抓好上規(guī)入庫物流企業(yè)培育工作，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,切實(shí)為企業(yè)紓困解難;推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合，依托龍頭骨干企業(yè)，培育挖掘兩業(yè)融合示范案例，樹立并推廣典型試點(diǎn);做強(qiáng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，加快肉類水產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全品類冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，加快打造“樞鮮泉城”渠道品牌。提升物流智慧化、綠色化水平，支持物流園區(qū)(企業(yè))應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備和裝載器具，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域物流運(yùn)輸車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)新能源替代計(jì)劃。抓好物流安全生產(chǎn)和大氣污染防治工作。

在推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效方面，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)100強(qiáng)、世界500強(qiáng)等頭部物流企業(yè)，積極招引區(qū)域總部、智慧物流、供應(yīng)鏈物流等“揭榜掛帥”項(xiàng)目10個(gè);完善精準(zhǔn)招商圖譜，聚焦擴(kuò)大有效投資，提升項(xiàng)目策劃精細(xì)度、科學(xué)性，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、評估入庫，確保物流產(chǎn)業(yè)策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。

在鞏固拓展口岸功能方面，推動(dòng)航空口岸新指定監(jiān)管場地通過驗(yàn)收并啟用;加快推動(dòng)國家智慧口岸試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化各方數(shù)據(jù)對接融合，提升空港口岸數(shù)字化、信息化水平。完善國際陸港片區(qū)口岸功能，加快建設(shè)綜合性指定監(jiān)管場地、公共型保稅倉庫。謀劃建立保稅物流中心(B型)、空港海關(guān)監(jiān)管二級(jí)庫。

在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，制定促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，提升物流發(fā)展的親和力、吸引力。牽頭推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化水平提升，創(chuàng)新“一港通”監(jiān)管模式,打造更便捷高效的通關(guān)環(huán)境。持續(xù)推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，確保主要業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率保持100%。擴(kuò)大反走私宣傳，開展打擊走私“國門利劍2024”聯(lián)合行動(dòng)，在全省反走私綜合治理考評中保持第一檔次。

在加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和評估方面，建成濟(jì)南市智慧口岸物流平臺(tái)，豐富口岸物流運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善應(yīng)急調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等功能，實(shí)現(xiàn)與政府各政務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，提升濟(jì)南市物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理能力。

在開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問題研究方面，充實(shí)完善濟(jì)南市物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家智庫，重點(diǎn)圍繞提升物流樞紐首位度、加強(qiáng)跨區(qū)域陸海協(xié)同、構(gòu)建現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系、推動(dòng)建設(shè)全球性物流供應(yīng)鏈服務(wù)中心等重大問題開展深入研究，為市委、市政府重大決策提供支撐。

建立健全濟(jì)青雙牽頭的全省物流發(fā)展合作機(jī)制

為保障上述任務(wù)目標(biāo)完成和實(shí)現(xiàn)，2024年，濟(jì)南市口岸和物流辦公室將建立健全6項(xiàng)機(jī)制。

物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。定期召開會(huì)議，強(qiáng)化重要部署落實(shí)、瓶頸問題協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目論證等，統(tǒng)籌全市物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合力。

濟(jì)青雙牽頭的全省物流發(fā)展合作機(jī)制。依托加快雙心聯(lián)動(dòng)打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶，積極爭取省級(jí)支持，以濟(jì)青為支點(diǎn)，與省內(nèi)其他城市軸輻貫通，在設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策互通、運(yùn)營互動(dòng)等方面加強(qiáng)合作，力爭形成“一樞紐、兩支點(diǎn)、軸輻聯(lián)動(dòng)”的全省物流發(fā)展格局。

黃河流域物流協(xié)作機(jī)制。加快建設(shè)沿黃中心城市綠色智慧物流協(xié)同創(chuàng)新中心(聯(lián)盟)，構(gòu)建黃河流域物流通道網(wǎng)絡(luò)共建和業(yè)務(wù)協(xié)作體系，深入推動(dòng)山東沿黃九市中歐班列一體化發(fā)展。

口岸戰(zhàn)略合作機(jī)制。深化跨區(qū)域通關(guān)協(xié)作，加強(qiáng)與阿拉山口等邊境口岸、威海港等沿?？诎逗献?，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。

國際航線培育發(fā)展機(jī)制。完善以濟(jì)南機(jī)場公司為主體、口岸物流辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考核的國際航線發(fā)展新機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)國際航線動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估，提高政策培育的科學(xué)性和有效性。

項(xiàng)目全周期跟蹤服務(wù)機(jī)制。依托“投促+部門+區(qū)縣”工作體系，強(qiáng)化項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌，與各區(qū)縣(功能區(qū))共同謀劃、聯(lián)合論證。著力打造項(xiàng)目服務(wù)品牌，加快重點(diǎn)物流項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效。