山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施方案》

欄目:快遞監(jiān)管 發(fā)布時(shí)間:2021-12-01

    近日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),明確提出2021年底率先實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋、2024年提前一年建成全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)村寄遞物流體系?!斗桨浮反罅χС洲r(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),出臺(tái)了資金、規(guī)劃、設(shè)施整合等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,建立了省級(jí)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,規(guī)定加大對(duì)各市通報(bào)力度,壓實(shí)市、縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障責(zé)任。

  針對(duì)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域,《方案》確立了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是大力抓好“快遞進(jìn)村”工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)資源綜合利用,重點(diǎn)推動(dòng)利用農(nóng)村客運(yùn)、郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)加快進(jìn)村,促進(jìn)服務(wù)功能疊加復(fù)用,積極開(kāi)展村級(jí)快件攬收、投遞業(yè)務(wù),到2021年底,實(shí)現(xiàn)全部行政村通快遞,打通城鄉(xiāng)大動(dòng)脈、暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)。二是加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流節(jié)點(diǎn),將快遞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、綜合園區(qū)共同規(guī)劃建設(shè),到2022年底,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)輻射縣域的各縣級(jí)寄遞物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流共配中心建成投產(chǎn)、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站完善提升;到2024年底,縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流體系成為農(nóng)村物流體系的骨干力量。三是優(yōu)化寄遞協(xié)同發(fā)展體系,強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸、供銷(xiāo)等融合發(fā)展,做到“多點(diǎn)合一、一點(diǎn)多用”,綜合運(yùn)用電商、快遞發(fā)展政策,促進(jìn)快遞園區(qū)與電商園區(qū)融合提升,爭(zhēng)創(chuàng)6個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展全國(guó)示范區(qū),帶動(dòng)提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力;完善農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制,綜合利用現(xiàn)有交通站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施,利用農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級(jí)快遞物流公共服務(wù)站。四是全方位暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)渠道。聚焦山東蔬菜、果業(yè)、畜產(chǎn)品、海(水)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展“一地一品”“一市多品”銷(xiāo)售寄遞服務(wù)。2022年6月底前,建設(shè)12個(gè)國(guó)家級(jí)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單類(lèi)產(chǎn)品外銷(xiāo)“超千萬(wàn)件”示范項(xiàng)目,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。五是加快構(gòu)建冷鏈寄遞服務(wù)體系,引導(dǎo)寄遞企業(yè)加快農(nóng)村冷鏈快遞業(yè)務(wù)拓展,重點(diǎn)打造2-3家全國(guó)領(lǐng)先的省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈寄遞標(biāo)桿企業(yè),享受相關(guān)支持政策。六是健全縣級(jí)郵政快遞監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村寄遞服務(wù)監(jiān)管,支持建立縣級(jí)電商、快遞協(xié)會(huì)組織。七是確保農(nóng)村寄遞物流安全穩(wěn)定運(yùn)行。按照《山東省寄遞安全管理辦法》要求,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)快遞從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),村級(jí)快遞公共服務(wù)點(diǎn)要配置監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)防發(fā)生重大寄遞安全事件。

  《方案》還就加強(qiáng)措施保障提出明確要求:各市、縣(區(qū))要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革有關(guān)郵政地方責(zé)任,確保資金政策扶持到位?!斗桨浮芬蠼⑼七M(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),通報(bào)各市工作進(jìn)度情況。

  今年年初以來(lái),山東局大力推動(dòng)快遞進(jìn)村工作,按照國(guó)家局第一檔標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)“三通一達(dá)”等快遞品牌進(jìn)村為重點(diǎn),在地方政府的大力支持下,在各級(jí)郵政管理部門(mén)全力推動(dòng)下,工作取得了可喜成效,郵政、順豐、京東、“三通一達(dá)”等主要快遞品牌進(jìn)村已完成4.5萬(wàn)個(gè),進(jìn)村覆蓋率達(dá)83.2%。近期,山東省政府還將召開(kāi)全省快遞進(jìn)村攻堅(jiān)工作專(zhuān)題視頻會(huì)議,對(duì)各市進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步壓實(shí)市、縣責(zé)任,加大攻堅(jiān)力度,堅(jiān)決完成“村村通快遞”任務(wù)。

  山東局將以《方案》落實(shí)為契機(jī),在確??爝f進(jìn)村基本全覆蓋基礎(chǔ)上,加快建成以快遞進(jìn)村為基礎(chǔ),以縣(市、區(qū))級(jí)快遞園區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心為集散、村級(jí)快遞公共服務(wù)站點(diǎn)為支撐,運(yùn)行穩(wěn)定的農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、暢通城鄉(xiāng)大循環(huán)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。